奥一网报送的

《媒介治理演进逻辑下的共治新范式：以奥一网探索社会矛盾第三方评议为例》

入选！

近日，中国互联网治理论坛暨《互联网与国家治理发展报告（2024）》新书发布会在中国人民大学举行。据悉，此届论坛由中国人民大学新闻学院和中国人民大学国家治理与舆论生态研究院主办，来自北京大学、清华大学、复旦大学等全国三十多所科研机构的40多位学者出席了该届论坛。

《互联网与国家治理发展报告（2024）》发布现场。图源：新华网

论坛公开发布了蓝皮书《互联网与国家治理发展报告（2024）》。该蓝皮书由中国人民大学新闻学院卢家银教授与复旦大学新闻学院张志安教授共同组织编写，来自中山大学、武汉大学、华中科技大学、天津大学、华东政法大学等境内外20多位中青年学者参与编写， 是国内第一本研究互联网治理的专业报告。值得一提的是， 奥一网报送的《媒介治理演进逻辑下的共治新范式：以奥一网探索社会矛盾第三方评议为例》入选。

论坛开幕式上，中国人民大学新闻学院院长周勇教授表示，“在推进新闻舆论工作服务于国家治国理政大局的过程中，我们需要做的是以新型主流媒体为主导，构建良好的舆论生态，把舆论工作融入国家治理体系和治理能力现代化的战略布局，以网络空间治理来规范多元主体健康发展”。

该书主编、中国人民大学卢家银教授介绍，该书全面盘点了中国互联网治理的实践进程，分析了智能传播时代网络治理的现存问题、演化态势与深层机制，为深化网络管理体制改革、推进新闻宣传与网络舆论一体化管理提供了理论支撑，是两个团队致力于互联网治理研究十年、剖析互联网法治化发展的重要研究成果之一。

“《蓝皮书》坚持出版十年，见证了中国网络治理从行政化向法治化发展、从内容治理拓展至市场及数据治理、从平台生态治理迈向智能社会治理的进阶之路”，该皮书主编之一、复旦大学新闻学院教授张志安说，“从中山大学到复旦大学、中国人民大学，《蓝皮书》的十年也是跨校学术合作、建设网络治理学术共同体、服务国家和社会的十年。”

以媒介治理入局

探索“大城善治”之道

在当天举办的《数字治理与网络生态》圆桌论坛上， 南方都市报奥一网首席产品官任笑一以第三方评议为例，分享了 奥一网发挥媒介治理作用，引入第三方力量，助力深圳以数字化手段探索“大城善治”新范式的共治之道。

奥一网首席产品官任笑一（中）分享媒介治理演进下的共治探索。

深圳是改革开放的前沿阵地，也是全国“最互联网城市”。 近日，深圳从429个申报城市中脱颖而出，荣获2024年“世界智慧城市大奖”，生动诠释超大城市社会治理全球影响力。深圳高度重视互联网在国家治理能力和治理体系现代化中的重要作用，各级政府部门以数字化手段解决群众急难愁盼问题，积极探索全民参与社会治理新途径。

据介绍， 作为全国首个网络问政平台的率先发起者，2023年奥一网提出“打造最聚民智的网络媒体”的全新定位，先后 推出“接诉即办”“基层治理日报”等基层治理重磅产品，发起“走好新时代网上群众路线大调研”，携手党委政府、企事业单位， 共建“深圳市社会矛盾第三方化解基地”，助力深圳解码“大城善治”之道。

2023年7月10日，由深圳市信访局、奥一网和南方民间智库挂牌成立“社会矛盾第三方评议与调解中心”。在深圳市信访局指导下，南方民间智库组织“两代表一委员”、专业律师、行业专家等第三方力量，已开展了近50场第三方评议会，评议了1200多宗信访案件。一场场第三方评议会，推动化解了一批信访“骨头案”和“钉子案”。龙华区毛某（化名）案通过评议现场签订了息诉罢访书；大鹏新区陈某（化名）历史违建遗留问题，现场以案说法，起到了良好的示范作用；光明区李某（化名）编制退休问题，入法入情入理分析，当事人事心双结…… 每场第三方评议会，来自社会各界评议员从各自专业领域对信访诉求合理性，受理办理程序合法性，信访人信访走访行为规范性等方面充分发表意见，道理越辩越明，法理越捋越清。

通过过去一年多的探索，深圳创新探索性引入社会矛盾第三方咨询与评议，已成为深圳化解社会矛盾的一面旗帜。这一经验得到政府、学术界、媒介等社会各界的认可和点赞，并获评2023年深圳社会治理十大优秀案例。

为了进一步拓宽社会力量参与基层矛盾化解的路径， 今年以来，奥一网、南方民间智库携手党委政府、企事业单位，共建“深圳市社会矛盾第三方化解基地”。由媒体组织的智库、人大代表、政协委员、行业专家、专业律师等第三方力量，深度参与社会矛盾化解工作，为多家基层单位解决加装电梯、历史遗留问题等矛盾。截至目前，该基地已在龙岗区南湾街道、深圳市燃气集团股份有限公司、中国工商银行深圳市分行、深铁置业总部揭牌，为推动基层部门、金融领域、市属国企化解复杂的社会矛盾提供工具包、智囊团。

今年深圳两会期间，深圳市人大代表陈雄英递交了《关于推广第三方评议参与社会多元治理的建议》，建议通过制度化推动这一创新模式在全市范围内的应用，彰显“民有所呼、我有所应”的社会治理理念。

不同利益群体通过平等对话、理性沟通，寻找解决问题的最大公约数，既保障了各方权益，又促进了社会和谐。在这一机制下，群众不再是被动等待解决的“诉求者”，而是成为积极参与社会治理的“主人翁”。

采写：奥一新闻记者 蒋清君

编辑：杨志建