2月25日，深圳市政府工作报告出炉！

报告宣布：2024年深圳市地区生产总值达3.68万亿元、增长5.8%，增速居国内大中城市前列，一线城市之首。

报告也明确2025年深圳市经济社会发展主要预期目标：全市地区生产总值增长5.5%，地方一般公共预算收入增长3%，居民收入增长和经济增长同步，新增就业20万人。

深圳 图源：图虫创意

解码深圳市政府工作报告，过去一年深圳社会经济发展有何亮点？接下来一年深圳工作重点是什么？

当地媒体用“增”“首”“新”三个字形容深圳过去一年发展成绩。

破译“增”“首”“新”

增：全市GDP增长5.8%，居全国大中城市前列，一线城市首位；规上工业增加值增长9.7%，创13年新高；外贸进出口总额增长16.4%；战略性新兴产业增加值增长10.5%；全社会研发投入增长18.9%，连续9年保持两位数增长。

首：规上工业总产值、工业增加值连续3年居全国首位；外贸进出口总额跃居全国城市首位，出口实现“32连冠”；新增国家级制造业单项冠军数量全国首位；汽车产量全国首位；企业研发投入总量全国首位；商事主体全国首位；地铁客流强度稳居全国超大城市首位。

新：深圳市综合改革试点累计48条创新举措和典型经验；前海累计103项制度创新成果全国推广；国家高新技术企业突破2.5万家；人工智能、机器人、低空飞行等新兴产业增加值增长12.7%、15.9%和26.4%；新能源汽车产量增长69.2%、占全国22.3%。

三个关键字背后，透露深圳在工业、外贸、科创和民营经济方面的强劲动能，以及深圳作为全国性经济中心、全国先进制造业基地、对外开放门户和国际科技创新中心的地位和实力。

“当前中国正处于结构调整、转型升级的关键期，现有相当一部分传统产业竞争激烈、甚至产能溢出，这些产业接下来在经济中的占比会面临全国性的下降，抓住高科技产业的新赛道成为各地经济增长的关键因素之一。”华南城市研究会创会会长、暨南大学教授胡刚告诉时代周报记者，深圳正是抓住了科技创新和高技术产业发展的先机，有力推动了当地经济高速增长。

经济表现亮眼之外，民生领域也实现进一步发展，城市宜居性和人才吸引力有效增强。

报告提出，深圳九大类民生支出3156.7亿元、占一般公共预算支出比例近七成，新增就业20.7万人，新改扩建幼儿园、中小学校160所，新增基础教育学位18万个、拖位4.9万个，公园总数达1320个，地铁客流强度稳居全国超大城市首位，三甲医院增至33家，建设筹集保障性住房10.5万套（间）、供应分配8.0万（间）。

冲刺2025，冲刺四万亿

面向2025年，深圳社会经济发展的工作重点是什么？

2月25日的报告中，明确2025年深圳经济社会发展主要预期目标为：全市地区生产总值增长5.5%。报告指出，这是一个“跳起来够得着”的目标，实现这些目标也不是一件轻而易举的事情，需要全市上下干字当头、苦干实干，但这也正体现了“经济大市挑大梁”的责任担当。

深圳官方媒体深圳深视新闻在今年初报道指出，2025年是“十四五”规划收官之年、深圳经济特区建立45周年，也是深圳经济总量实现4万亿元目标任务的冲刺之年。

为达成这一目标，报告提出要做好十个方面工作，覆盖扩大需求、优化投资结构、建设现代化产业体系、建设高质量教育体系和高水平人才高地、提升超大城市规划建设和治理水平、推进经济体制改革、明确城市定位推动区域协调发展等领域。

具体来看，产业方面，要加快建设全球领先的先进制造业中心，发展壮大“20+8”战略性新兴产业集群，做好用地保障拓展产业布局，做好人才培育和供给实现科技创新赋能产业发展。

营商环境进一步优化。报告提出，深圳要打造最好最优创新创业生态，强化企业科技创新主体地位，构建以企业需求为中心的资源配置服务体系，完善初创企业、中小企业到世界一流企业的梯度培育体系，推动政策、资金、项目、平台、人才等创新资源更多向企业布局。

报告还提出深圳将从立法层面保障民营企业公平参与市场竞争。具体来看，当地将加快推动民营经济促进条例地方立法，保障民营企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争，鼓励民间资本参与铁路、能源、水利等重大基础设施项目建设。

在近期热议的人工智能领域，报告也着墨颇多，部署了从关键核心技术突破到全域全时全场景应用。

具体来看，深圳将深入实施“人工智能+”行动，加快算法理论、智算芯片、具身智能、高阶智能、端侧轻量化模型等核心突破，打造超智协同、异构融合、训推一体、普惠泛在的可持续训力供给体系，丰富发展人工智能终端新产品。

同时深化“千行百业+AI”全域全时全场景应用，在企业服务、教育医疗、智慧交通、生态环保、公共安全等城市治理和公共服务领域推出100个以上垂直应用示范场景；推进人工智能赋能新型工业化，培育工业垂直大模型，加强中小学人工智能教育，推进人工智能赋能科学研究范式变革......