夏邑高新区：强力打造纺织服装产业新高地
□张永恒 田新亚
11月15日，在位于夏邑高新技术产业开发区的天虹（夏邑）纺织智能纺纱车间内，机器轰鸣，一排排自动化生产线正有条不紊地运行着，一派繁忙景象。
“我们企业生产全流程采用中国恒天集团最新、最先进的智能纺纱设备，选用经纬E系统、智能纺纱管理系统、智能环境管控系统等，细纱机锭速全国领先。2022年，纺纱产量1.83万吨，销售1.79万吨，销售额6.6亿元，完成利税430余万元。”天虹（夏邑）纺织有限公司总经理汤良斌说。
以“智能”促“产能”，为推动夏邑县纺织服装产业高质量发展，该公司以产业转型升级为突破口，全面提升企业的智能化水平，采用自动化、数字化、智能化成套装备，围绕“设备换芯、生产换线、机器换人”进行智能化改造，实现了智能生产和智能管理，用工下降80%以上，成本减少30%，利税提高10%以上。
据了解，天虹（夏邑）纺织有限公司是由中国500强企业天虹国际集团有限公司投资兴建，总投资60亿元，主要生产细绒棉高支纱、纯棉特高支纱等高端全棉纱线，设计年产能100万纱锭。2021年10月，天虹国际集团有限公司在夏邑投资的50万锭高端智能纺纱项目开工建设，全部使用国产自主可控智能化生产设备，所有主辅机设备实现中央控制室集中管控。
近年来，夏邑县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻新发展理念，坚持“项目为王”，实施“万人助万企”活动，开展“三个一批”项目建设，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，有效应对了多重风险挑战，经受住了多种压力考验，使经济建设继续保持健康平稳发展。该县按照“纺织产品走高端，服装产品创名牌”思路，实施“规模发展，品牌带动，外向开拓，拉动就业”规划，纺织服装产业呈现“井喷式”发展，强力打造千亿元级的纺织服装产业集群。截至目前，夏邑县发展纺织服装企业近1000家，年纺纱能力280万锭、织布能力17万吨、服装加工能力1.5亿件。夏邑县先后荣获“中国新兴纺织基地县”“中国棉纺织名城”“国家火炬高端纺织服装特色产业基地”“河南省服装产业基地”等称号。
实施转型升级
提质发展纺织服装产业，围绕延链、补链下功夫，着力引进织造、印染、服装加工类项目。夏邑县纺织服装产业覆盖化纤生产、棉纺、毛纺、化纤纺、织布、印染、水洗、印花、服装面料、休闲服装、运动装、针织服装、绒布、毛毯、家纺、箱包、花边等多个领域，拥有涵盖从初级原材料至中间原材料，再到各类终端产品、衍生产品生产的较为完整的纺织服装产业链条。
突出招大引强
突出产业链招商，深入实施“对接500强、提升产业链”专项行动，编制夏邑县纺织服装产业链图谱和招商图谱，围绕产业链中高端、关键环进行延链补链强链。进一步发挥夏邑纺织服装主导产业基础优势，重点引进“独角兽”企业、“小巨人”企业、“瞪羚”企业和“隐形冠军”企业，吸引其在夏邑设立研发、结算、物流等重要功能性机构。创新招商方式，通过夏邑县上海商会开展委托招商、代理招商，吸引与夏邑产业链关联度大、合作意愿强的企业入驻夏邑，提升招商活动市场化水平。加快在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等设立招商联络处，开展驻地招商。充分发挥夏邑人口大县和劳务输出大县优势，营造“老家夏邑”品牌，以乡情为纽带，加强在外创业人员联络，构建共享互通桥梁，吸引企业家返乡投资。
培育创新主体
深入实施创新驱动发展战略，积极构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。在企业普及新生产工艺，推广新材料运用，实施新型高效针织横机电脑控制系统、高仿真精纺面料数字技术、成型鞋材料生产装备技术等。天虹纺织1号、2号车间技改完成；健锋帽业实现了增资扩产，投资3000余万元，对2号车间进行智能化改造，安装了AGV智能小车，提升了智能化管理水平；大洋纱线、顺洋纺织等企业实施了智能化改造，规上工业研发机构覆盖率达60%以上。依托河南省纺织产品质量监督检验院、河南赛琪实业有限公司、东华大学和广东工业大学，建立纺织服装产业研究院。与北京航空航天大学合作，充分利用其科技、人才等创新资源优势，共同推进科技成果转化，形成具有一定影响力的高科技军民两用新材料生产基地。截至目前，夏邑高新区拥有国家级科技型中小企业23家、高新技术企业22个、省级企业工程技术中心15家、中国火炬特色产业基地1个、省级科技孵化器1个、省级创新引领项目5个、省级星创天地1家、省市级科技重大专项3个。
强化要素支撑
以创新理念、开放思维、战略眼光，全力破解高新区发展空间不足、土地供应紧张、项目落地困难、用工紧张等瓶颈。夏邑县根据企业用工需求，引导各乡镇、县直相关单位积极帮助企业招工，基本满足了企业的用工需求。夏邑县建立了智慧金融服务平台，以服务中小微企业为宗旨，为政府、银行和企业搭建连心桥，为中小企业融资提供全方位金融服务，帮助世贤纺织、金展木业等一大批企业解决了融资难题。
优化营商环境
持续深化“放管服”改革，推进“证照分离”改革全覆盖，加快数字政府建设，加强一体化政务服务平台建设，全面推进“一件事一次办”“有诉即办”。坚持“123456”软环境治理机制，1是每个重点项目建立一个由县级领导任指挥长的项目建设指挥部，为项目建设提供全程优质服务；2是做到项目征地企业不与群众接触、手续报批不与部门接触；3是严厉打击项目建设中的强装强卸、强揽工程、垄断工料的不法行为；4是严禁向企业乱摊派、乱检查、乱评比、乱罚款；5是坚决刹住在企业管理中的吃、拿、卡、要、报等不正之风；6是招商过程中落实首招负责制、限时办结制、一站服务制、过错追究制、客商评议制、按期兑付制六项服务承诺。积极开展“万人助万企”“企业服务日”“企业家大讲堂”活动，当好服务企业的“金牌店小二”，努力打通堵点、解决难点、消除痛点，切实为企业纾困解难。用好“12345”热线平台，对企业和群众诉求，第一时间响应、第一时间对接、第一时间解决。坚持企业宁静日制度，每月1日至25日为全县企业宁静日，原则上不得到企业检查。在企业宁静日之外，县级行业部门如需到企业检查，实行入企检查备案制度，在高新区工作人员陪同下，方可到企业进行检查。
“夏邑县将牢固树立‘项目为王’理念，坚持‘五治统筹、四防融合’，实施‘十大战略’，深入开展‘五系一本一整治’产业提升行动，大力发展纺织服装、装备制造两大主导产业，加快延链补链强链，持续在人工智能、新能源、新材料和医药健康等领域招大引优，以真抓实干为导向把更多项目转化为发展动能，以高质量项目建设为高质量发展提供强劲支撑。”夏邑县委书记闫长安说。