艺术展，不是想办就能办！
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小A系某文化传播公司的负责人。几个月前，他在国外旅游期间结识了自称是艺术品收藏家的小B。二人一见如故，相谈甚欢，小B自称是手里有各种大咖的作品，他向小A展示了一些珍贵的艺术品，并向他介绍了时下特别流行的一种艺术品形式，也就是通过数字技术手段，以多媒体全息投影方式，把一些艺术作品的正面、侧面与地面形成实时影像，以流动的形式复制并展现出来，也就是俗称的“光画”。
小B：“现在很多人都在玩这种“光画”展，它呈现的是一种全新观看方式。我身边很多玩家都在搞这种新式光画展，它的展播成本比起传统的的“画框式”静态博物馆观展模式要低很多，主要是通过高科技投影技术结合艺术创作，运用数字化技术打造高品质360度沉浸式艺术展览，这种全新的展览方式拉进了世界级大师的作品和大众的距离，可以让观众和艺术品建立深刻互动，特别受当下年青人的青睐。”
小A对这种艺术品形式很感兴趣，
小C：“小A，你小子在国外度假玩的不错呀！看来最近手头宽裕呀，怎么样，什么时候还钱呀，你们前年欠我的1000万什么时候还钱？”
小A：“C哥呀，这几年疫情期间公司都没有什么收入，手头真的紧张，我公司员工的工资都欠着呢，麻烦体谅一下，再宽限一段时间呀。”
小C：“我体谅你谁体谅我呀，当初借钱的时候你怎么说的？早知道你小子这么不诚信，我是打死都不会借钱给你的!最后期限这个月底，否则我们法庭见！”
深夜办公室里，小A坐在办公桌前眉头紧锁，手上的烟灰滴落在地毯上。突然灵光一闪，他想到了小B说的“光画”展。既然光影展展出成本低，收效快，那可以搞一个知名艺术家的光影展览解当下的燃眉之急，小A思畴着，拨通了小B的电话。
小A:“hello，小B呀，最近好吗？你上次说的那种现在很fashion的光画展，我也想搞搞，你这边有没有什么门路呀，能不能给我引荐下？”。
小B：“你可以联系我的朋友Danny，他手里有资源，我一会给你他的联系方式。”
小A仿佛抓住了最后一根救命稻草，他马上拨通了Danny的电话。
Danny：“我可以帮你们拿到某世界知名画家的全部作品授权，但是我们的提成有点高”。
小A已经顾不了那么多了，他觉得只要展览能成功举办，提成都是小事，他仿佛看到了展览上人头涌动，他在清点展览收益的笑容......
公司法务小D：“A总，咱们公司这种没有办理任何审批手续，就卖票开始搞境外艺术品展览的行为是违法的，属于擅自传播未经文化行政部门批准进口的艺术品行为。按照我们国家的法律法规，任何单位或者个人不得销售或者利用其他商业形式传播未经文化行政部门批准进口的艺术品。”
小A：“还要报批？”
小D：“是的，A总，以销售、商业宣传为目的在境内公共展览场所举办有境外艺术品创作者或者境外艺术品参加的展示活动，应当由举办单位于展览日45日前，向展览举办地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门提出报批申请。”
小A：“你说什么？提前45日？我现在急需这笔钱，哪有那么多时间去报批和等待审批。”
法务小D的一番话仿佛一盆冷水浇在了小A热火朝天的干劲上，几天前他还觉得这次上帝是在眷顾他，给予了他一个机会重新东山再起，但是小D的话语又仿佛死神一下子敲下死刑的神锤。小A心头犹豫不决，法律和利益之间形成了一场激烈的较量。
小A：“给我一天时间，我考虑下”。
小A艰难地抬起头，望向窗外的繁忙街道。他觉得身临其境，仿佛能够看到自己的未来在两条岔路上交织。
夜深人静的时候，小A独自一人坐在办公室里，宛如困兽般思索。他回忆起自己曾经的天真与纯真，他小时候从父母那里学到的价值观。他们教育他诚实守信，追求正义，绝不在利益面前舍弃自己的原则，更不能践踏法律。但是，眼前自己的债务危机不容忽视，公司的财务状况不如人意，员工的工资和供应商的欠款无法解决，他急需一剂猛药破解当前的困境。
一方面，他知道违反法律法规是错误的选择，这将对公司的声誉和未来造成毁灭性的打击。另一方面，他被诱惑着无视内心的警告，追逐眼前的利益和实现自己的腾飞梦想，毕竟这样真的能获得资金，快速解决当前的债务危机。
但是，面对眼下的资金困境和高额的展览收益，贪念战胜了理智，他决定听从内心恶魔的声音，哪怕就这一次也好，他决定铤而走险。
他心存侥幸地安慰自己，反正游客和参展者也不清楚有没有报批，只会欣赏，而且每年各地举办的展览那么多，行政执法单位不一定都能查得到展览中的违规行为。
随着展览的日子临近，小A紧张地准备着。他们一边联系供应商，抓紧时间布置会场，又要联系其他的赞助商，忙得不可开交，也渐渐把这件事情抛之脑后了。
终于，展览开幕之日来临。游客们疯狂涌入，在展览现场，人们络绎不绝地涌入，充满了艺术的氛围。小A仿佛看到钞票和成功已经在向他挥手，拥抱他了。
突然，几名执法人员踏入展览区域。他们表明身份后，便询问展览方的相关手续和证明文件。检查中，执法人员发现主办方现场不能出示文化行政部门准予办理展示活动的批准文件，涉嫌违规。执法人员责令立刻停止展出，并立刻封锁了整个展览场地，将小A带回执法部门进行进一步调查。
【文中人物、单位均系化名】
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解读嘉宾
大邑县文化体育和旅游局 副局长 杨林
大邑县文化体育和旅游局 执法大队副大队长 袁波
Q
光画艺术品是如何定义的？
A:艺术品是指绘画作品、书法篆刻作品、雕塑雕刻作品、艺术摄影作品、装置艺术作品、工艺美术作品等及上述作品的有限复制品。
光画艺术品，比如成都的首例处罚的莫奈光画展案就是通过数字技术手段，以多媒体全息投影方式，把世界著名印象派画家克劳德·莫奈的333幅画作的正面、侧面与地面形成实时影像，以流动的形式复制并展现出来，也就是俗称的“光画”，其中展出的莫奈光画，是获得了排他性独家授权的限量复制品，符合艺术品的定义，系艺术品的一种新形式。
Q
此案为何要对当事人进行处罚？
A:《艺术品经营管理办法》第十八条第一款规定：任何单位或者个人不得销售或者利用其他商业形式传播未经文化行政部门批准进口的艺术品。莫奈光画展案的当事人深圳市某文化传播有限公司在成都从事的光画展示活动，未在文化行政部门办理任何审批手续，属于擅自传播未经文化行政部门批准进口的艺术品行为，按照《艺术品经营管理办法》第二十三条规定，应该予以责令改正，并处1万元以上罚款。
Q
此类艺术展示活动以后会越来越多，除了版权外，主办方需要具备哪些条件和履行哪些手续才能符合法律法规？
A:《艺术品经营管理办法》第十四条及十五条均规定：无论是从境外进口或者向境外出口艺术品的，还是涉及境外艺术品和艺术家的展示活动，都应当提前向艺术品进出口口岸所在地和展示地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门提出申请并报送营业执照、对外贸易经营者备案登记表，以及艺术品图录等相关材料。
《办法》第十三条将涉外商业性艺术品展览活动归为艺术品进出口经营活动，所以本案当事人应当参照《办法》第十五条规定办理相关手续，即： 以销售、商业宣传为目的在境内公共展览场所举办有境外艺术品创作者或者境外艺术品参加的展示活动，应当由举办单位于展览日45日前，向展览举办地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门提出申请，并报送以下材料：
（一）主办或者承办单位的营业执照、对外贸易经营者备案登记表；
（二）参展的境外艺术品创作者或者境外参展单位的名录；
（三）艺术品图录；
（四）审批部门要求的其他材料。
文化行政部门应当自受理申请之日起15日内作出批准或者不批准的决定。批准的，发给批准文件，申请单位持批准文件到海关办理手续；不批准的，书面通知申请人并说明理由。
Q
《艺术品经营管理办法》为何要将“美术品”改为“艺术品”？
A:《美术品经营管理办法》出台时，我国艺术品市场主要以书画作品交易为主，多以“美术品”表述。但随着行业的发展，艺术品门类更加多样，人们更普遍和习惯用“艺术品”来统称这个行业。鉴于此，文化部在修订中，将“美术品”改为“艺术品”，规章的名称也进行相应调整，以适应管理和发展的需要。
《艺术品经营管理办法》所称艺术品是指绘画作品、书法篆刻作品、雕塑雕刻作品、艺术摄影作品、装置艺术作品、工艺美术作品等及上述作品的有限复制品，但不包括手工艺品、工艺美术产品和文物类艺术品。
文章来源：998法治大讲堂
编辑：盖丹阳
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