封面新闻记者 张馨心

8月29日，国家发展改革委召开8月份新闻发布会。高技术司副司长张铠麟介绍，发展“人工智能+”要坚决避免无序竞争和一哄而上。

8月29日，国家发展改革委召开8月份新闻发布会。封面新闻记者张馨心摄影

据悉，近日国家发展改革委报请国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（以下称为“《意见》”） 。《意见》聚焦行业应用需求和基础能力供给协同推进，开展“人工智能+”科学技术、产业发展、消费提质、民生福祉、安全治理、全球合作6大行动，并围绕模型、数据、算力、应用、开源、人才、政策法规、安全8个方面，旨在系统构建人工智能基础支撑体系，推动人工智能与经济社会各领域各行业广泛深度融合，探索形成中国特色人工智能发展路径。

张铠麟表示，在《意见》实施过程中，国家发展改革委将做好“四个坚持”，凝聚“五方面合力”。

“四个坚持”即一是坚持协同联动。国家发展改革委已建立部门协同工作机制，将以《意见》印发为契机，持续强化沟通协商、信息共享、政策联动，形成一条心、一股劲，系统推进产业协作、生态融通。

二是坚持因地制宜。将推动各地立足区位特点、资源禀赋和产业基础，科学确定发展重点，形成各具特色、各展实效、优势互补的协同发展态势，坚决避免无序竞争、一哄而上。

三是坚持分业施策。将与各部门一道，结合各行业特点，聚焦破解痛点难点堵点，针对性挖掘人工智能赋能的深层次需求、高价值场景，充分释放增量效能。

四是坚持开放共享。将与社会各界一起，坚持产学研用一体化推进，加强算力、数据等要素开源开放、共建共享和人才、资本等资源有序流通，实现最集约利用，最大化效益。

“五方面合力”，一是凝聚政府和市场合力。国家发展改革委将着力把握好有为政府和有效市场的关系，锚定既“管得住”又“放得活”的目标，做好标准制定、数据开放、安全监管等兜底保障，同时，政策、项目、资金等多管齐下，让企业在人工智能技术创新和产业应用展现更大创新活力。

二是凝聚部门协同合力。将与行业主管部门一道，加快推动各行业专项实施方案和配套政策出台，形成落实《意见》的政策合力。同时，在政策制定、资金支持、环境优化、风险监管等方面强化协同，形成产业发展更快的加速度和更强的韧性。

三是凝聚部门和地方合力。将持续强化国家层面系统布局和资源支持，指导和帮助地方充分发挥积极性、主动性和创造性，助力全国统一大市场建设，形成上下联动、互促共进的协同配合格局。

四是凝聚国企和民企合力。将大力支持民营企业发挥机制灵活、创新力强的特点，跑出更多勇攀高峰的技术创新“黑马”。同时，鼓励央国企发挥好“压舱石”的行业带动和资源整合示范作用，加大开放应用场景，让人工智能在国计民生重点领域发挥更大作用。

五是凝聚人工智能企业和行业用户合力。将着力推动人工智能企业与行业用户双向奔赴、双向赋能，共同打造行业解决方案，实现人工智能更深层次、更高价值应用。