前言

英国首相斯塔默明确表态，“若以色列再不调整行动，英国将承认巴勒斯坦国”，并且要在9月21日履行这个承诺。

英国作为较早介入中东事务的西方国家，长期以来在巴以问题上的立场虽偶有摇摆，却从未如此直白地用“承认国家” 作为施压手段。

英国为什么要这么说呢？被欧洲和中东多个国家孤立，以色列是怎么把自己弄到这一步的？

英国立场的转向

很少有人注意到，英国此次的强硬表态，是对加沙局势持续恶化的长期回应。

自今年以来，以色列在加沙地带的军事行动不断升级，不仅造成大量平民伤亡，还导致当地基础设施严重损毁，人道主义援助通道多次中断。

联合国多次发布报告警告，加沙正面临“前所未有的生存危机”，粮食、药品等基本物资极度短缺，甚至有医疗机构因缺乏燃料被迫停止运转。

这种严峻的现状，让包括英国在内的许多西方国家面临着国内的巨大压力，民众要求政府采取行动阻止人道灾难，议会内部也多次就巴以问题展开激烈辩论。

斯塔默政府最初的应对，还是延续了西方传统的“平衡姿态”：一方面呼吁以色列“克制使用武力”，另一方面也强调“以色列有自卫权”，同时推动联合国向加沙输送援助物资。

但随着局势不断升级，这种温和立场逐渐失去了说服力。

今年 7 月，英国首相府首次释放出“可能承认巴勒斯坦” 的信号，当时的声明提到“若以色列不采取实质行动缓解加沙危机，英国将重新评估对巴以的外交政策”。

这一模糊表述当时并未引起太多关注，多数人认为只是外交层面的“口头警告”。

真正的转折点发生在 9 月初。当时，以色列宣布扩大在加沙南部的军事行动，导致更多平民流离失所，甚至波及联合国运营的避难所。

消息传回英国，国内一片哗然，超过百名工党议员联名致信斯塔默，要求政府“采取更有力的行动”，部分内阁成员也私下表示“不能再对加沙的惨状视而不见”。

在这样的内外压力下，斯塔默终于在 9 月中旬的议会辩论中亮出了明确立场：“如果以色列在未来几周内仍不停止过度军事行动，不回到和平谈判的轨道，英国将正式承认巴勒斯坦国为主权国家。”

这一表态算是英国难得的“狠话”了，直接触碰了以色列在国际外交中的核心利益。

长期以来，以色列一直反对其他国家单独承认巴勒斯坦国，认为这会“削弱以巴和谈的基础”，而英国作为联合国安理会常任理事国之一，承认巴勒斯坦，行为可能引发连锁反应。

虽然斯塔默认为这一决定不是为了对抗以色列，而是为了推动和平，但从实际效果来看，它无疑给以色列施加了前所未有的外交压力。

以色列的回应

面对英国的“最后通牒”，以色列是怎么回应的呢？

出乎意料，却也在意料之中的是，以色列并没有服软，而是反应迅速且强硬。

其实在之前，以色列就指责英国的表态忽视了哈马斯的行为，反而向受害者施压，并强调以色列在加沙的军事行动是为了保护本国公民，这是不可妥协的自卫权利。

而9月11日，以色列大使更是和斯塔默大吵了一架，合影的时候脸色还冷冰冰，弄得气氛很是尴尬。

反正以色列总理内塔尼亚胡的行事风格来说，他是不妥协的态度，这点从卡塔尔的袭击就可以看出来。

以色列的强硬，并非没有底气。从历史上看，美国一直是以色列最坚定的盟友，而英国作为美国的传统伙伴，外交政策往往与美国保持一定协调。

以色列政府认为，英国最终可能会在美方的斡旋下“软化立场”，不会真正迈出“承认巴勒斯坦” 这一步。

此外，以色列还可以通过游说集团向英国议会施压，强调“承认巴勒斯坦会影响英国利益，破坏中东和平进程”，这也能影响英国的最终决策。

但此次局势的发展，似乎超出了以色列的预期。

英国不仅没有收回表态，反而开始与其他欧洲国家沟通协调。

据路透社报道，葡萄牙政府已公开表示 “将考虑跟随英国的步伐，承认巴勒斯坦国”，还有多个欧洲国家的外交官透露，正在评估本国的外交政策，不排除在联合国大会期间集体发声支持巴勒斯坦。

这种 “连锁反应” 会威胁到以色列的地位，如果欧洲多国相继承认巴勒斯坦，将极大提升巴勒斯坦在国际社会的地位，也会让以色列在外交上更加孤立。

更值得关注的是，美国此次的态度也出现了微妙变化。

以往，美国会第一时间站出来支持以色列，反对其他国家承认巴勒斯坦，但此次美国态度很含糊，并未明确批评英国的做法。

有分析认为，这与美国国内对加沙局势的分歧有关，越来越多的美国民众和议员开始质疑“无条件支持以色列” 的政策，认为这会损害美国在中东的形象。

这种内部压力，让美国在此次难以像以往那样“坚定站在以色列一边”。

其实到现在，以色列是否会调整军事行动，英国最终是否会真的承认巴勒斯坦，都还是未知数。

但可以肯定的是，英国的这一“狠话”，已经打破了巴以问题长期以来的外交僵局，也再一次让以色列再一次看到，它在国际上感到没有多少国家支持的现实。

参考资料：

英葡宣布将于21日承认巴勒斯坦国，美以外交孤立局面进一步加剧

2025-09-21 12:15·澎湃新闻