从硬联通到软联通推进各国数字化转型
数字化转型，不仅是各国经济增长的重要动力，更是后疫情时代促进全球交流合作的变革性力量。在2017年举办的首届“一带一路”国际合作高峰论坛上，习近平主席提出“加强在数字经济、人工智能、纳米技术、量子计算机等前沿领域合作，推动大数据、云计算、智慧城市建设，连接成21世纪的数字丝绸之路”，为“一带一路”发展注入了强劲的数字动力。
时值共建“一带一路”倡议提出10周年之际，习近平主席宣布了中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动，强调“一带一路”合作从硬联通扩展到软联通，迎接共建“一带一路”更高质量、更高水平的新发展。在当今数字化转型浪潮下，通过全面推进“五通”合作，共建“一带一路”将为世界经济增长注入新动能、为全球发展开辟新空间、为国际经济合作打造新平台。
推动“数字合作”，实现基础设施“硬联通”
“数字合作”是加快数字基础设施建设的重要手段，是推动“一带一路”共建国家数字经济发展的基础。在经济全球化背景下，“只有合作共赢才能办成事、办好事、办大事”。10年来，我国积极推进加入《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP），并且在《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）框架下参与数字经济议题谈判，凝聚数字发展共识；还依托“数字丝绸之路”平台，加快数字技术在民生领域的广泛应用，促进共建国家的数字医疗发展，推动数字化工厂双边合作项目，帮助共建国家实现数字产业链转型升级；目前我国已与17个国家签署“数字丝绸之路”合作谅解备忘录，与23个国家建立“丝路电商”双边合作机制，为“一带一路”共建国家在后疫情时代的经济恢复提供了强劲动力。
数字基础设施“硬联通”是推动双边乃至多边“数字合作”的重要方向，有力维护了“一带一路”共建国家的切身利益。自共建“一带一路”倡议提出以来，我国新疆与沿线中亚国家共建的跨境光纤、中国香港与泰国曼谷出资建造的海底电缆、中国与东盟十国达成的“中国-东盟信息港”共建倡议，覆盖了信息网络、数字技术、应用平台、网络安全、数字化升级等各个领域，降低了共建国家参与“数字合作”的成本，推动了双边乃至多边的跨境经济活动，提高了共建国家接入世界经济的能力和水平，为共建国家带来了实实在在的好处。
打破“数字霸权”，实现规则标准“软联通”
“数字霸权”是单边主义与单极化的延伸，共建“一带一路”则以其开放、包容的理念促使各国重新拥抱多边主义与全球化。当今世界处于百年未有之大变局，个别西方国家将数字技术视为争夺政治优势的手段，“数字霸权”严重阻碍了全球经济文化交流，加剧了各国间的矛盾和冲突，违背了历史客观规律与全球发展趋势。习近平主席强调，共建“一带一路”谋求的是共同发展、合作共赢。10年来，我国已与包括中亚国家在内的150多个“一带一路”共建国家和30多个国际组织签署了共建合作文件。共建“一带一路”汇集着人类共同发展的最大公约数，站在了历史正确一边，符合时代进步的逻辑，走的是人间正道。
数字规则标准“软联通”是打破西方国家“数字霸权”的重要支撑，有力推动了世界经济再全球化。“数字霸权”“数字主权”，本质上都是在“本国优先”原则下凭借自身国际影响力迫使发展中国家让渡其自身利益。我国建立的数字规则标准，以“共商、共建、共享”为原则，充分尊重共建国家的利益、强调共建国家的协商合作，最终实现多边互利共赢。2023年6月，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）已对15个签署国全面生效,目前我国已与28个国家和地区签署了21份自贸协定，与65个国家标准化机构和国际组织签署了107份标准化合作协议，与112个国家和地区签署了避免双重征税协定。我国数字规则标准的建立，不仅打破了由西方国家主导的数字经济治理体系，缩减了全球国家之间的数字鸿沟，为弱势国家争取了更大的数字话语权，更化解了美国等个别西方国家对我国数字技术发展的制裁、指责与污名化，遏制了“数字霸权”在全球范围内的进一步蔓延，推动了各国数字合作、协同全球数字治理，使各个共建国家都能从“一带一路”国际合作中获益。
分享“数字红利”，实现全球人民“心联通”
“数字红利”既是中国的，更是世界的！共建“一带一路”倡议促进了中国与各国人民共享发展机遇、分享建设成果。2022年我国数字经济增加值规模已达50.2万亿元，数字经济占GDP比重达41.5%，数字经济增速已连续11年显著高于GDP增速，缔造了中国的“数字奇迹”。习近平主席指出：“人类是相互依存的命运共同体。世界好，中国才会好；中国好，世界会更好。”未来，我国将创建“丝路电商”合作先行区、举办“全球数字贸易博览会”，同更多国家商签自由贸易协定、投资保护协定，扩大数字产品等市场准入，大力建设开放型世界经济，将充分释放全球数字化转型的时代红利。
全球人民“心联通”是构建“人类命运共同体”的重要基础，巩固了共建“一带一路”倡议的社会根基。我国与“一带一路”共建国家在教育、文化、体育、旅游、考古等领域的合作不断深化，截至2023年6月底，已与144个共建国家签署文化和旅游领域合作文件，与45个共建国家和地区签署高等教育学历学位互认协议，“一带一路”新闻合作联盟成员单位已增至107个国家的233家媒体，还设立了“丝绸之路”政府奖学金，打造了“鲁班工坊”“光明行”、菌草等一批“小而美”合作品牌。这些举措促进夯实了共建“一带一路”的民意基础，推动了各国从“利益共同体”到“命运共同体”的实质性跨越。
回望走过的“第一个蓬勃十年”，共建“一带一路”获得了全球大多数国家的认同、取得了重大历史性成就；展望“下一个金色十年”，在全球数字化浪潮叠加中国数字红利的大背景下，共建“一带一路”建设将进入高质量发展的新阶段，中国将与共建国家进一步深化“一带一路”合作伙伴关系，帮助共建国家融入全球经济体系、提升共建国家在全球治理中的话语权，为实现世界各国现代化、构建人类命运共同体作出不懈努力。
（作者蔡庆丰系厦门大学一带一路研究院副院长，厦门大学经济学院金融系教授、博导；陈名灏系该校经济学院博士研究生）
蔡庆丰 陈名灏 来源：中国青年报