2026年1月11日，面对生效已一周的出口管制，日本首相高市早苗终于憋不住了。她没有道歉，没有反思，反而在电视上质问：为什么只针对日本？

这话听着理直气壮，可稍微有点记性的人都知道，两个月前她在国会说了什么。更有意思的是，就在她嘴硬的同时，日本媒体曝出一个重磅消息：高市早苗正考虑解散众议院。

高市早苗的迟来回应

2026年1月11日，日本NHK电视台播出了对首相高市早苗的专访。面对主持人关于出口管制的提问，高市早苗的回答可谓"理直气壮"。她说，这些措施只针对日本一个国家，与国际惯例大相径庭，是不可接受的，令人深感遗憾。

等等，什么叫"只针对日本"？什么叫"不可接受"？

公告的内容也够硬核：禁止所有两用物项对日本军事用户、军事用途，以及一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途出口。

注意，是"所有"，是"一切"，没有任何灰色地带，没有任何打擦边球的空间。而且公告还特别强调，任何国家和地区的组织和个人，违反规定将原产于中国的相关两用物项转移或提供给日本，都将依法追究法律责任。

这叫什么？这叫把后门也给堵死了。

管制清单有多长？根据商务部和海关总署此前公布的目录，清单多达上千项，涵盖稀土、镓、锗、锑、铟等战略矿产，还包括化学品、无人机、传感器、激光器、导航和航空电子、核能等领域的材料、设备和技术。可以说，日本高端制造业的命脉，基本都在这份清单里了。

面对这样的"重拳"，日本政府的第一反应是什么？抗议。1月7日凌晨，日本外务省火速发表声明，称这一措施"偏离国际惯例"，要求撤回。日本外务事务次官还专门找到中国驻日大使提出交涉。

结果呢？驳回。

商务部新闻发言人何亚东在1月8日的记者会上说得很清楚：这些措施是依法依规采取的，完全正当、合理、合法，目的是制止"再军事化"和拥核企图。

高市早苗的"自救三板斧"

面对出口管制的重压，高市早苗坐得住吗？当然坐不住。

就在公告生效后的第三天，日本政府就开始四处活动了。1月9日，日本财务大臣片山皋月宣布，她将于本周日启程访美，参加在华盛顿举行的G7财长会议，议题只有一个：关键矿产的稳定供应。

防卫大臣小泉进次郎也在紧锣密鼓地安排下周与美国防长的会谈，高市早苗本人则准备与韩国总统李在明举行峰会。

一时间，日本政坛上演了一出"组团求援"的大戏。

片山皋月在记者会上的表态很有意思。她说，G7成员国已经形成共识，任何国家通过非市场手段谋求垄断地位的行为都是不可接受的，这种行为对全球经济构成危机，对经济安全构成极大隐患。这番话明显是冲着出口管制来的。

但问题是，G7能帮上忙吗？

早在去年6月，G7就曾商讨过稀土供应链问题，还达成了一项所谓的"行动计划"。然而半年过去了，雷声大雨点小，光有会议讨论，却无实际行动。G7内部美国派和欧洲派各有算计，利益诉求难以统一，貌合神离的状态使得合作构建稀土供应链困难重重。

求外援靠不住，日本还打起了"自力更生"的算盘。

就在出口管制生效后的第五天，1月11日，日本海洋研究开发机构派出了一艘名为"地球号"的深海科学钻探船，从港口启航驶向太平洋深处。目的地是南鸟岛，一个位于东京东南方约1950公里的珊瑚环礁。这艘船的任务是什么？从海底5500米深处抽取含有稀土的泥浆。如果成功，这将是全球首例深海稀土开采作业。

日本方面对这个项目寄予厚望。据称，南鸟岛周边海域的稀土储量高达1600万吨，规模居全球第三，富含用于电动汽车电机磁体的镝和用于核反应堆控制材料的钆等战略性稀土元素。日本政府在海洋开发重点战略中提出，要在2028年度以后尽早实现南鸟岛稀土的社会应用。

听起来很美好，对吧？但现实往往比理想骨感得多。

首先是技术难度。5500米的深海，水压高达550个大气压，这对开采设备的抗压性提出了极高要求。日本此前只在2500米深度成功进行过类似试采，而2500米与5500米完全是两个概念。

其次是成本问题。此次试采活动预计持续三周，目标是采集约35吨泥浆，而每吨泥浆只能提取约2公斤稀土。算下来，三周的辛苦只能收获70公斤稀土。但仅前期管道等物资调配费用就高达120亿日元，折合约8300万美元。这意味着，仅从投入产出比来看，每公斤稀土的成本高得离谱，是国际市场价格的上千倍。

更要命的是，即便日本真能从海底捞上来泥浆，后续的提炼加工同样是个大问题。

日本就算把泥巴打捞上岸，没有高效稳定的后端处理能力和完整产业配套，这些原料也只能成为昂贵的"沉睡资产"。

高市早苗现在面临的局面是：外援指望不上，自救遥遥无期，而经济损失却在一天天累积。

那她是怎么走到这一步的呢？说起来，还得从两个月前她在国会的那番话说起。2025年11月7日，高市早苗在国会预算委员会上回答议员质询时，发表了涉及核心利益的错误言论，暗示可能武力介入。

这番话引发强烈反应，外交部第一时间提出严正交涉和强烈抗议。11月13日，外交部副部长召见日本驻华大使，当面提出严正交涉，措辞相当严厉。

但高市早苗的反应是什么？她声称自己的言论符合日本政府一贯立场，无意撤回。不仅不撤回，她此后还在相关问题上变本加厉。

日本国内的有识之士看不下去了，1700名民众聚集在首相官邸前抗议，前首相石破茂、鸠山由纪夫等人纷纷公开批评。但高市早苗依然我行我素，始终拒绝纠正错误。

从11月到1月，整整两个月的警告期，高市早苗选择充耳不闻。

如今出口管制落地，她却四处求援、满腹委屈，还有脸问"为什么只针对日本"。答案难道不是明摆着的吗？

高市早苗的"逃生计划"

就在高市早苗嘴硬不认错的同时，日本媒体曝出了一个重磅消息。

1月9日，《读卖新闻》报道称，高市早苗正在考虑于1月23日例行国会召开之际，宣布解散众议院，提前举行大选。消息一出，日本政坛一片震动。

要知道，高市早苗去年10月才刚上台，执政不过两个多月，怎么突然就要搞大选了？

表面上看，高市早苗的底气来自民调。《读卖新闻》的全国民调显示，高市内阁去年10月成立时支持率为71%，到12月非但没降，反而升到了73%。这种上任后支持率不降反升的情况，在日本政坛相当罕见。

按照常理，新首相上台后但凡有什么承诺没兑现，支持率必然下滑。可高市不一样，她的民调一路走高，让她有了"趁热打铁"的冲动。

但仔细一分析就会发现，事情没那么简单。

目前，自民党在众议院只有199个席位，加上执政伙伴维新会的席位，刚好凑够465席的半数门槛233席。而在参议院，执政联盟仍处于少数地位，形成了所谓的"扭曲国会"局面，施政处处受制。

更要命的是，自民党要通过2026年度预算案，必须争取在野的国民民主党配合，而国民民主党背后的工会组织明确反对加入执政联盟，这让高市早苗如坐针毡。

换句话说，高市早苗现在的执政基础其实很脆弱。她需要通过一次大选，把个人的高支持率转化为自民党的议席优势，从而巩固政权。

还有一个更深层的原因——她需要一个借口来应对国内经济界的压力。

出口管制生效后，日本产业界的焦虑肉眼可见。稀土是日本高端制造业的命脉，虽然日本从2010年就开始搞供应链多元化，但到现在对华依赖度仍然在60%左右。更关键的是，用于电动汽车和混合动力汽车电机磁体的重稀土，日本几乎完全依赖进口。

野村综合研究所测算，如果出口管制持续三个月，日本经济损失将达到6600亿日元，GDP下滑0.11%；如果持续一年，损失将攀升至2.6万亿日元，GDP跌幅扩大到0.43%。

日产车企巨头，已经开始紧张了。1月7日东京股市开盘，汽车板块集体下挫，丰田、马自达一度跌幅达3%，日经指数当天下跌超过550点。虽然此前两个交易日大盘刚创历史新高，但这波抛售的情绪传导效应是实实在在的。

业内专家评估，要实现对华稀土的全面替代，至少需要三到五年时间，期间生产成本预计将飙升60%以上。而在这三到五年里，日本企业只能眼睁睁看着供应链承压、成本攀升、竞争力下滑。

面对这种局面，高市早苗能怎么办？

她选择的策略是：通过大选获取"民意背书"，用选票来堵住批评者的嘴。只要选民投了她的票，她就可以理直气壮地说，自己的路线是有民意支持的，谁也别想动摇。

从这个角度看，高市早苗考虑解散国会搞大选，与其说是"趁热打铁"，不如说是"豪赌逃生"。她在赌选民会买她的账，在赌高支持率能转化为实际议席，在赌大选结束后她能有更大的政治资本来应对各方压力。

但这场豪赌的风险同样巨大。如果选举结果不如预期，自民党议席不增反降，甚至失去过半优势，高市早苗的首相宝座就悬了。到时候，不仅经济困局无法解决，政治生命恐怕也要画上句号。

日本维新会领袖吉村洋文在接受采访时表示，他已经与高市早苗会面，感觉到她对大选时间的看法进入了一个"新阶段"。他说，解散众议院是首相的特权，如果高市决定这么做，维新会作为执政伙伴"已做好战斗准备"。

看来，这场大选真的要来了。

只是不知道高市早苗有没有想过，就算她赢了选举、稳住了权位，那些被管制的稀土、被卡住的供应链、被冲击的产业，又该怎么办？选票能当稀土用吗？

有些账，早晚是要算的。

官媒信息参考来源

《商务部公告2026年第1号 关于加强两用物项对日本出口管制的公告》——商务部官网，2026年1月6日

《中国加强两用物项对日本出口管制 外交部：依法依规采取措施》——中国新闻网，2026年1月7日

《日媒：高市早苗或将解散众议院 预计2月举行选举》——中国新闻网，2026年1月10日

《日本就中方加强出口管制提出抗议，外交部：中方依法依规采取措施，完全正当合理》——观察者网，2026年1月7日