扫一扫,海量法规、风险提示、案例解读瞬间触达;点一点,智能“体检”、AI顾问、在线咨询实时响应。这不是某个商业App的推广文案,而是牡丹江市市场监督管理局送给全市经营主体的一把“数字钥匙”。
不久前,由市市场监督管理局自主研发的全国首创手机端“合规经营码”正式上线。它并非简单的信息聚合,而是一个集政策解读、风险预警、案例参考、在线咨询于一体的“一站式”数字化服务枢纽,旨在打破长期以来监管规则、经典案例与服务资源分散化的壁垒,标志着地方智慧监管与服务型执法迈出突破性一步。
在优化营商环境成为核心竞争力的今天,这一创新尝试,如何重塑政府与市场的关系?又将如何为民营经济高质量发展注入“稳定剂”与“催化剂”?
破壁:从“信息孤岛”到“数字接口”
民营经济是推进中国现代化的生力军,是实现高质量发展的重要基础。当前,为深入贯彻国家关于优化营商环境、促进民营经济健康发展的重要决策部署,我市市场监管部门把研发上线“合规经营码”作为优化法治化营商环境的战略性举措。
市市场监督管理局相关工作人员介绍说,合规经营码打破部门信息孤岛,构建集政策解读、风险预警、案例参考、在线咨询于一体的综合服务平台,成为政府连接企业的核心数字接口。它不仅通过塑造智慧监管新生态,推动“政府精准指引、企业主动合规、社会共同监督”三位一体良性循环,实现了治理模式革新,还赋能民营经济高质量发展,通过降低合规不确定性,助力企业聚焦创新与市场竞争,持续激发经营主体内生动力与发展活力。统计数据显示,去年1至11月份,我市新登记经营主体3.04万户。其中,企业0.63万户、个体工商户2.41万户、农民专业合作社70户。截至去年11月末,我市实有经营主体累计达23.91万户。
有别于传统监管服务模式,合规经营码的上线,不仅符合当下对更精准更高效的市场监管服务需求,而且能破解信息壁垒,降低合规成本,通过数字化集成,将专业监管要求转化为清晰易懂、易于获取的指引,降低经营主体学习规则、规避风险的门槛,转变监管理念,推动服务前置,将监管环节从“事后查处”向“事前预防、事中指导”延伸,通过风险自测、案例警示等工具,引导企业主动发现整改隐患,实现从“要我合规”到“我要合规”的转变,体现监管温度与精度。
重塑:智慧内核驱动的三大跃升
“合规经营码”并非静态的信息网页,其背后是运用大数据、人工智能等技术,对市场监管服务进行的一次系统性重塑,实现了三大维度的跃升。
01
跃升一
覆盖领域更全维,构建全景式“政策知识库”。平台以国民经济行业分类为基础,结合高频风险点,初步构建了覆盖食品、药品、工业产品、特种设备、知识产权、广告、网络交易、价格、公平竞争等数十个重点行业与领域的标签体系,建立与法规政策制定部门联动的快速更新通道,确保内容实时更新,并通过消息提醒保障指引的时效性与权威性。
02
跃升二
服务模式更智能,打造沉浸式“合规体检站”。平台引入多项智能化、互动式功能,其中“风险自测”功能就像一个闭环式健康诊断,针对不同行业、规模企业的共性风险点设计在线问卷,企业可快速完成特定领域合规体检,系统即时生成可视化报告。“经典案例”则是场景化“活教材”,通过精选解析具有教育意义的服务型执法案例,特别是涉及不予处罚、减轻处罚、首违不罚以及通过行政指导帮助企业规范发展的实例,增强指引的参照性和说服力。“智能咨询”就是全天候“AI顾问”,集成自然语言处理和知识图谱技术,提供7×24小时在线智能咨询。用户可通过文字或语音输入自然问题,系统精准匹配答案并引用相关法条;复杂问题可转人工后台限时回复。
03
跃升三
监管协同更高效,搭建联动式“需求响应桥”。平台将企业服务端与政府监管端有机联通,构建数据驱动、线上线下融合的协同治理新路径,即线上需求智能分拨,企业复杂个性化问题可一键提交,平台根据业务领域自动分拨至对应科室限时回复,确保诉求“有人接、接得住、答得清”;平台沉淀的咨询热点、风险点、自测薄弱环节等匿名化聚合数据,为研判区域及行业风险趋势、制定精准监管计划提供了数据支撑
共生:长效护航下的合规生态构建
“扫一扫合规经营码,在平台上很容易就找到了餐饮行业相关的合规操作指南,有了这个数字化工具,我们合规经营更有底气了。”多位在雪乡经营餐饮的业主纷纷点赞。
据统计,自合规经营码平台投放使用以来,日均独立访客稳定在100余人次,累计访客量(UV)1400余人次,累计浏览量(PV)达2600余次,累计已接收各类合规咨询达50余件,涵盖登记注册、知识产权保护、食品安全规范、特种设备管理等多个监管领域。现已成功解决企业和个体工商户的合规难题47件,问题解决率达90%以上。
市市场监督管理局相关工作人员介绍说,合规经营码上线后通过多渠道宣传推广,在经营主体中引起积极反响。目前,注册用户数量稳步增长,覆盖大中小微企业及个体工商户,相比较,食品、餐饮、零售等行业用户活跃度较高。“风险自测”和“智能咨询”最受欢迎,企业反映自测能快速发现管理漏洞,智能咨询解决了非工作时间答疑的迫切需求。“经典案例”板块成为许多企业法务、合规人员的学习素材,认为其“接地气、有警示、有教益”。首批已印发宣传海报1.3万份,投放至雪乡等重点场所和行业。
未来,市市场监督管理局将聚焦“群众有需求、监管有要求”,持续发力。基于平台积累数据,构建更精细化行业风险预警模型,实现对企业个体及区域行业整体风险的动态评估与提前预警。开通常态化用户反馈通道,定期开展满意度调查,收集功能、内容、体验等方面的意见建议,建立快速响应优化机制。同时,通过持续完善,推动“合规经营码”真正成为赋能企业合规经营、助力政府精准监管、优化营商环境的数字基础设施,为民营企业聚焦主业、轻装前行、实现高质量发展提供坚实支撑。
来 源:综合科推荐(牡丹江日报)
编 辑:宋鑫宇
一级审核:吴 畏
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