去年，上海市民政局更新了康复辅具社区租赁目录，新添了好几款能享补贴的智能康复机器人。市民王女士的父亲脑梗后没法自己活动，全靠她一个人照顾。今年4月，她看到目录里新上了几款看护机器人，就挑了一款，在随申办上提交申请，审核通过没几天，租赁点和供应商就带着机器上门来了。

可第一次上门，王女士挺失望的。“连翻身过床这个动作都卡住了。”她说，“辅助站立的固定带和移位板，全要额外收费，要五六百块钱。第二次上门要是还没成功，还要再收上门费三百元。”两次体验都不太顺心，但王女士不死心，想着租回家自己再多练练操控，还是可以更方便照顾家人，于是又去跟厂家沟通。这一回，对方直接拒绝了她的租赁要求。“供应商很强硬地拒绝了，说我们家老人体位不正，就是不适配。”

记者找到厂家，负责人周女士解释，机器使用有门槛，怕操作不当老人出意外，所以他们宁可不接这单。“老人重心朝右边偏，我们没办法帮他摆正。长时间这样用，对他的腰会有影响。”再往深里聊，对方又吐露说，康复辅具的社区租赁原本该是租赁点自己先掏钱买下设备，再对外出租。可这台看护机器人要近两万块，实际租的人太少，租赁点不愿意购买囤货。那么租赁点不肯买，但目录里有了，老人要租怎么办？厂家只能自己垫货代租。可一台机器两万，月租五百，一年租金才六千，三年多才能回本。周女士说：“我实际租出去，可能三、四年都拿不回成本。服务商不肯买，所以我也不敢租得太多，否则我就破产了。”记者又了解到，截至目前为止，全市租这款看护机器的人只有三个。

对于这个说法，相关租赁点也是承认的。工作人员张先生说：“一个街道就借给一个老人，我买了这台机器，他借了三个月，后面不借了呢？这都是成本。”

后续记者又跑了好几家社区的康复辅具租赁点，发现目录里61款辅具，轮椅和护理床租得比较多，其他智能产品实际租出去的都只是个位数，所以大部分租赁点都有不配备这些设备。

像这款辅具机器人，徐汇龙华街道社区辅具租赁点就不配备。长宁华阳路街道向记者展示了几样目前有货的设备，说其他都没有。静安江宁路街道工作人员讲：“像我们这边就是电动轮椅和制氧机，这个机器人你要借的话，我们要跟厂家那边联系”。

看来，这款辅具机器人在租赁点借不到的原因都差不多——价格贵、需求小众，要租只能联系厂家，能不能租到还说不准。静安区的工作人员还补充了一句：“厂家也不一定有货，因为都是要租的，它也要流转起来才会有。”

记者翻看了上海辅具租赁的政策文件，里面写得很清楚，老人可以申请目录里任意辅具，没有限制。可王女士却被告知，这款设备无法适配她的家人。民政和辅具协会后来也多次找企业协商，没想到企业最后决定，退出惠民租赁目录算了。周女士说：“我们先申请撤下来算了，撤下来就没有那么多困扰了。”

这个结果让民政部门也有点意外。他们表示，新版目录会重新整理规则：优先引进靠谱的优质产品，鼓励企业以租赁推广带市场；对还没被广泛接受的高价智能辅具，以后市民有租赁需求，由民政部门协调已有采购的租赁点跨点调剂供货。同时联合行业协会，重新优化租金定价规则，平衡企业经营压力和市民的实惠，让智能辅具租赁政策更好落地见效。

上海市民政局残疾人福利处二级主任科员刘捷说：“做产品进目录的时候，关于使用风险这方面，我们之前可能有点忽视了。价格比较高昂的产品，很多服务商都不愿意购买，如果确实有租赁申请，我们来协调怎么定价平衡，怎么开拓市场，同时保证市民利益。”

明明是列入了社区租赁目录的康复辅具，因为租的人少，回本慢、赚不了钱，就消极服务，甚至拒绝租赁，这样的做法老人和家属当然不能接受。这就需要民政部门及时梳理目录，清理无法满足租赁需求的企业和产品。当然，另一方面，民政部门在制定目录的时候，考量的也不能仅仅是老人需求，还有企业能持续运营的可能性。只有形成良性循环，才能让更多辅具走进千家万户，服务好有需要的人。

看看新闻记者: 潘窈窈，陈泓秋

编辑: 张予洋

视频编辑: 朱玲敏

摄像: 唐晓蒙

责编: 李吟涛