近日，总投资超2亿元的广东汕头海底数据中心一期项目获备案批复。项目规划建设海底立式数据舱、岸上集控中心，为汕头抢抓蓝色算力机遇、培育未来新兴产业打开全新空间。

“十五五”规划纲要部署全面实施“人工智能+”行动，今年政府工作报告首提“打造智能经济新形态”，人工智能正成为驱动新质生产力、重塑区域竞争格局的核心变量。

依托完善的产业体系、丰富的数据资源与广阔的市场应用场景，叠加华侨试验区政策优势、国际海缆登陆站等稀缺资源，汕头统筹推进“人工智能+”行动，聚焦算力、算法、数据、应用四大核心环节，从全局统筹、基础底座、要素集聚、场景赋能、特色赛道五个维度协同发力，积极探索具有侨乡特色的人工智能高质量发展路径，着力打造智能经济的“试验场”。

强化全局统筹，提供政策支撑

智能经济发展，规划先行。汕头将人工智能产业列为城市重点发展的战略性未来产业，以“一把手”工程抓细抓实，构建系统化、全链条的政策支撑体系。

全市成立数字经济工作专班，主动对接省有关部门，强化统筹协调，系统指导算力基础设施规划布局和项目准入。出台《汕头华侨试验区促进AI玩具产业科技创新若干措施》《汕头市智能网联汽车道路测试与示范应用管理实施细则（试行）》等6项专项政策，构建覆盖产业培育、团队引育、场景应用、业态创新的全环节政策支撑体系。

这套“组合拳”打破以往产业扶持碎片化、单一化问题，精准瞄准本地优势产业与新兴赛道的交叉点，形成从技术研发、企业落地到场景应用、生态培育的闭环政策体系，为后续算力落地和产业转型提供制度保障。

夯实算力底座，实现能级提升

算力是智能经济的核心生产力，也是汕头布局未来产业的核心底气。汕头持续加码新型算力基础设施建设，不断做大算力总量、优化算力结构。截至2026年6月底，汕头市建成1.3万标准机架承载能力，总算力规模34MW、智算承载能力270.13P。目前，中国移动（广东汕头）数据中心二期和海底算力中心示范项目一期已开展前期工作，正加快落地。预计2026年底，汕头市新增算力17.072MW，智算承载能力新增7300P，实现量级跃升。

与此同时，针对当前算力供给规模仍显不足、上中下游产业链配套不完整的瓶颈，汕头紧抓算力网纳入国家“六张网”契机，加快推进中国移动（广东汕头）数据中心二期和海底数据中心示范项目一期等陆域、海域算力中心建设，前瞻谋划中国移动（广东汕头）三期、四期项目以及汕头电信、汕头联通算力扩容项目、海底数据中心示范项目二期等一批算力基础设施项目。依托算力基础设施集群建设，向上游延伸布局算力核心装备、冷却装备、供电装备、安全装备等链条，推进“绿电+算力”融合装备产业基地建设，变“电力”为“算力”，变“能源”为“产能”。

集聚产业要素，构建产业生态

有了政策与算力底座，产业要素集聚、生态成形成为关键抓手。汕头坚持平台牵引、活动赋能、主体培育，持续激活人工智能产业创新活力。

汕头挂牌运营AI玩具创新中心、人工智能实验室，推动技术攻关与成果转化就近落地；落地全市首个OPC创客孵化社区，为中小团队提供低门槛创新空间。同时，举办WaytoAGI AI切磋大会、AI玩具产业生态大会等高黏性活动，并联动广州、深圳、香港、上海、汕头、厦门6座重点城市开展Token出海专题对接服务，累计对接产业链上下游企业超600家。

这些举措围绕“产业链上下游需要什么”来精准搭建桥梁，构建起内外联动、资源互通、业态丰富的人工智能产业生态圈。

深化场景赋能，培育新质生产力

场景赋能方面，汕头市发改局建立人工智能应用场景案例、能力、需求“三张清单”，归集典型案例90余个，构建“场景牵引-技术迭代-生态升级”供需闭环，推动AI在智能制造、智慧医疗等领域深度应用，助力人工智能与实体经济深度融合，培育新质生产力。其中，“中国移动AIoT玩具智能体平台”入选广东省人工智能应用对接大会典型案例，为全省提供可借鉴能复制的“汕头经验”。

在场景赋能的实践基础上，汕头进一步深化工业智能体与实体产业的融合应用。

针对传统产业智能化渗透不足、中小企业自研转型门槛高、行业垂直模型与转化通道缺位的痛点，重点以“AI+玩具”“AI+纺织服装”为突破口，培育一批以人工智能为底层架构和运行逻辑的智能原生企业，引导企业将AI嵌入发展战略、组织架构和全业务流程。围绕跨境贸易、跨境金融等特色出海业务，定向研发高适配性词元应用产品与行业垂直模型，推动行业智能体深度落地，以人工智能为核心动力赋能汕头经济社会高质量发展。

深耕特色赛道，打造词元出海标杆城市

区别于省内其他城市通用型AI发展路径，汕头依托政策、绿电、海缆、侨力、产业五大优势，走出一条差异化、特色化的智能经济出海路径。

与此同时，针对当前词元出海“业态偏集中于AI玩具、AI漫剧，市场偏集中于东南亚”的双重集中风险，以及跨境数据合规、结算配套仍不完善的现实制约，汕头借力2026中国数字经济创新发展大会，依托国际互联网数据专用通道试点和“来数加工”试点，加快布局跨境MaaS服务中转站、跨境电商、游戏出海、AI漫剧出海等算力下游产业，构建“数字保税区→数据自贸区→数字经济特区”的递进式发展路径；完善跨境结算体系，推动“国芯、国模、国电”协同出海，全力打造全国词元出海标杆城市，确立“Token出海首选地”的品牌认知。

随着海底算力项目落地、AI实体经济深度融合、Token出海生态持续壮大，汕头正以系统性思维推进人工智能全链条布局，在广东智能经济新赛道中塑造侨乡特色新优势，为区域高质量发展持续注入澎湃数字新动能。这不仅是汕头的产业之变，更是“十五五”期间广东发展新质生产力的生动注脚。

来源｜南方+