为深入探讨人工智能时代国土空间治理现代化的前沿成果与实践路径，2026年8月28—29日，中国城市规划学会城市规划新技术应用专业委员会在河南省郑州市召开主题为“智慧规划新范式：智能体的探索与实践”的2026年城市规划信息化年会。

广州市城市规划编制研究中心甘勇华副主任在会上作“一体两翼·多智协同——广州市规划智能体的应用探索”的主题报告，全面展现广州以智能体为主线推动规划管理决策智能化的创新探索，在全国规划行业平台上发出广州声音。

在2026年城市规划信息化年会作主题汇报

在大语言模型、智能体等人工智能技术深度驱动规划行业变革的背景下，广州市城市规划编制研究中心近两年来，以广州市规划和自然资源局既有规划成果数据治理为基础，历经两年探索实践，创新构建了“一体两翼·多智协同”的规划智能体体系，推动规划管理决策从“经验驱动”向“人机协同”转型。

在技术体系方面，由规划智能体统筹调度，知识翼与时空翼双向赋能，将规划师的思维链转化为智能体的工作流。知识翼完成超16万份规划文档数据治理入库，将海量文本转化为可用知识；时空翼对接国土空间规划“一张图”，实现空间数据与文本信息的双向联动。针对不同业务需求，创新设计两种多智能体协同模式，将规划师的思维链固化为可复用的智能工作流，显著提升专业分析与决策效率。

“一体两翼·多智协同”体系

在数据治理方面，推进源头治理，建立覆盖规划成果、行业动态、全球案例等内外部规划知识库的入库标准和更新机制。针对不同类别知识明确收集格式要求，并设置差异化更新频率：基础性规划成果按年度更新，动态时效信息按季度抓取，紧急需求支持手动优先入库。标准化的数据治理流程确保了规划知识库的鲜活度和可靠性，为智能体推理应用提供了高质量“原料”。

在深化应用方面，广州市城市规划编制研究中心推动从“智能问查”到“智慧规划”到“议题研判”的多层次场景覆盖，搭建起三层递进的应用架构，并落地详规公服评估、规划实施审核、决策议题等典型场景，以AI技术赋能规划业务流程应用与重大议题研究，实现“AI+规划”从基础辅助到走向深度赋能的跨越。

未来，广州将打造开放的规划智能体架构，持续深化智能体应用和场景落地，推动智能体从“辅助工具”向“人机协同伙伴”演进，为国土空间规划智慧化治理持续贡献广州智慧和广州方案。

供稿：广州市城市规划编制研究中心

责编：李雨轩

校对：郑逸扬

初审：王利平

终审：李均锁