江苏沭阳致力于打造“中国花谷”，探索花木产业转型
从2018年平均每秒发送5.58件快递，到如今每秒15.8件快递从沭阳发往世界各地，5年时间，有“中国花木之乡”之称的江苏沭阳，把“花木速度”翻了三倍。
第十届沭阳花木节开幕式现场 沭阳县委宣传部供图
9月27日，第十届沭阳花木节正式开幕。本届花木节主会场设在华东花木大世界，主要活动包括2023年国际盆景大会年度主展览、2023首届江苏林草种苗新特优品种技术展、花木电商直播等。同时还举办金秋经贸招商推介会、苗木资材展、蝴蝶谷兰花展、花乡游、美食节等配套活动。
从2002年到2023年，花木节已成为当地群众最期待的节日之一。澎湃新闻（www.thepaper.cn）了解到，江苏沭阳是全国最大的花木种植基地之一。2022年该县GDP达1308亿元，位居全国县级城市第28位，实现了从“贫困生”到“优等生”的逆袭。如今，这个苏北工业强县正在积极探索花木产业转型机制，提出要全力打造“中国花谷”。
打造“中国花谷”，沭阳凭什么？
因为花木，沭阳被越来越多的人熟知。沭阳地处中国南北地理分界线，历来是“南花北移之地、北木南迁之所”，种植花木历史悠久。“南方的花木要往北方移，因为路途遥远，加之南北水土差异，要在沭阳的土地上停留一阵，适应一下，北方往南方移花木也是如此。”一位当地的花木农户告诉澎湃新闻，沭阳花木栽培的历史由此形成。
在9月27日的开幕式活动现场，沭阳县委书记彭伟介绍，沭阳的花木种植可以追溯到唐朝。当时，武则天将200棵石榴苗赐予时任海州镇守使的侄儿，石榴苗在沭阳经过精心培育，花枝繁茂，还出现了同株盛开五色鲜花的奇迹。后有清代小说家李汝珍盛赞“沭阳石榴甲天下”，如今成为沭阳的县花。
作为支柱的富民产业，沭阳的花木强劲实力是让其腾飞的关键。2022年沭阳花木交易额达240亿元。全县花木种植面积60万亩，花木品种3000余种，各类花木从业人员约30万人，专业花木经纪人约3万人，各类花木网店30000余家。今年1-8月份，网络销售零售额预计为225亿元，花卉直播销售额占全国三分之一。这里还集聚了淘宝、京东60%的花木类卖家。此外，沭阳县还拥有16个淘宝镇、104个淘宝村，是全国最大的农产品淘宝村集群，先后获评全国首批电子商务进农村综合示范县、全国县域数字农业农村发展先进县等荣誉称号。
打造“中国花谷”品牌，种苗是核心资源。经过多年发展，沭阳的花木种类也在拓展。沭阳现有各类种质资源6500多种，是华东地区最大的花木种苗繁育中心之一。先后引进荷兰蝴蝶兰、比利时杜鹃、中华灯台树等150余种国内外高档名贵花木。沭阳还积极鼓励花木企业与南京农业大学、江苏省农科院等科研院校开展产学研合作，培育当地特色新品。沭阳已建成了全国最大的多肉生产基地、华东地区最大的蝴蝶兰研发和生产基地，研发多肉新品300余种、蝴蝶兰新品120余种。
目前，沭阳县培育以花木为主业的企业4626家，其中国家级龙头企业2家、省级龙头企业10家。产业园农户26633户，90%以上农民从事花木产业，吸纳9.1万农民就业，农民收入90%以上来源于花木产业，人均可支配收入比全县高96.73%。
花木销售进入数字化4.0智能时代
原来要走出去卖花木，现在在家里生产，发个照片、在屏幕前和网友“唠嗑”就能轻松交易。“各位老铁，这盆五针松盆景，造型别致，主干有力，云片饱满，喜欢的抓紧抢购……”在颜集镇乡土大师直播基地，这是沭阳主播方跃南每天在直播间带货销售的日常。
直播销售沭阳盆景等花木，已经成为沭阳新农人的常态。近年来，沭阳完善“互联网+三农”模式，依托花木特色优势和电商先发优势，推动产业迭代升级。从变化最大的销售模式上来看，花农们已经历了数次的更新升级。从最早一家一户种、大家一起销、靠大喇叭叫卖的“1.0版”，开网店、卖花木的“2.0版”，直播带货的“3.0版”，正加速奔向数字赋能、大数据“跑腿”的智慧农业“4.0版”。
嫁接大数据，花木营销迎来了更长远前景。花农们足不出户就知道往哪卖更能赚钱，手机一点就能“买全村、卖全国”，这在以前是难以想象的。沭阳堰下村党总支书记李彦春从1990年担任村书记至今，对于堰下村的发展变化，他感慨颇深：“从饭都吃不饱，到现在家家住洋楼、汽车满街跑。”沭阳近年来在颜集镇试点建设“数字堰下”大数据平台，沭阳的花木产业正在加速进入大数据智能时代，践行“数据成为新农资、手机是新农具、直播是新农活、网红是新农人”的新风景。
目前，堰下村为每个50亩以上的规模花木基地都配套了传感监测设备，这些“千里眼”“顺风耳”将海量生产数据实时汇集到数字堰下指挥中心，大屏幕上滚动播放着最新的空气温度湿度、二氧化碳浓度、光照强度等数据，农户可以通过手机端、电视端进行实时查看，做到精准控温、控湿、用肥、用药，为“难伺候”的花木营造了最适宜的环境，既提高了产量，又降低了成本。
如今，堰下村拥有苗木经纪人500余名、青年创客近900名，花木网店1000余家，花木电商年销售额达5亿元，人均可支配收入从2012年的1.47万元提高到2022年的4.2万元。
诚信电商建设为“中国花谷”保驾护航
一张绿色的标签上，公布了包括沭阳县市监局、资规局、公安局3个监督电话，以及一个二维码扫码投诉平台。消费者收件后，若对所购苗木有质疑，扫码即可完成一键投诉，十分便捷。这是沭阳在全国首创的花木电商“诚信标签”制度。
与全国其他地区快递点不同的是，沭阳快递站的工作人员在分拣前会查看花木快件是否张贴“诚信标签”。若无此标签，快件会被放至专门的问题件区域，待专人核查原因。截至目前，已有超5.8亿张贴着“诚信标签”的花木快件，从沭阳寄往全国各地。
澎湃新闻从沭阳获悉，消费者的所有扫码投诉，都会被传送至沭阳县委网信办后台，工作人员将根据投诉内容派单至相关部门。每个投诉必须在限定日期内办结，办理部门还需将办理结果汇报至网信办，形成工作闭环，确保件件有回复、事事有落实。对于较典型的投诉件，县领导也会批示督办。
如何让“中国花谷”的招牌更响亮？沭阳从加深花木电商诚信体系建设开始，规范经营行为，促进花木产业持续健康发展。沭阳县委常委、宣传部部长姜若鸣认为，将诚信“基因”融入花木电商“血脉”，既是对消费者利益的保护，也是引领全县电商产业健康前行、增强县域经济内生发展动力的重要之举。
近年来，沭阳县委、县政府高度重视花木种苗领域的诚信经营工作，先后开展“春雷行动”“猎鼠行动”“雷霆行动”。除了在全国首创花木电商“诚信标签”，沭阳还创新设立花木电商诚信“红黑名单”，首次以“村规民约”形式对花木电商经营行为作出规定，探索出了一条花木电商诚信体系建设的“沭阳路径”。
为引导花木电商树立诚信经营意识，沭阳还创新构建“一处失信、处处受限”的失信联动惩戒体系，凡被依法认定为失信的花木电商，将面临限制获取政府财政性资金、补贴，限制评优评先，限制绿色通道办理等各类联动惩戒措施。2023年共归集各单位处罚信息52条，产生花木领域失信惩戒案例17起。对县外快递网点跨区揽件行为依法严厉打击，严堵寄递环节漏洞，已有8家外地快递公司受到了处罚。
此外，沭阳还引导花木主产区各镇村制定《诚信经营村规民约》。首创“诚信标签”，标注职能部门监督电话及投诉平台小程序，从“失信”源头对商户进行监督。2022年以来，惩戒花木种苗领域失信案件68起，查办花木种苗领域违法案件137起，罚没款金额达417.46万元，快件每百万单投诉保持个位数。沭阳还大力选树正面典型，县财政每年拿出专项资金，表彰诚信经营者。