香港中文大学(深圳)校长讲座教授郑永年在第4届新时代沿边开放论坛发言中指出:
在今天严峻的国际形势下,如果要对外实行开放,就必须实行单边开放,即使你不向我开放,我也向你开放。我们现在像美国一样,习惯于对等开放。当然,美国在其需要的领域也是实行单边开放的,尤其是在人才、企业和金融领域。今天美国、一些西方国家封杀我们的时候,我们即使面对封杀也应该坚持向他们开放,向他们的要素开放,向他们的技术开放,向他们的市场开放。
美国今天封杀中国、与中国脱钩是其国内冷战派、行政当局的逻辑。这样做不符合资本逻辑,因为资本是要走出去的;不符合科技逻辑,因为科学技术需要向外延伸;更不符合市场逻辑,因为中国是当今世界上最大的单一市场。如果中国践行单边开放,那么美国和一些西方国家的行政当局就很难封杀其作为市场主体的资本和企业。简单地说,单边开放可以利用资本逻辑、科技逻辑和市场逻辑来克服西方反华力量的政治和行政逻辑。
对其他的周边国家(如东南亚国家),中国更需要单边开放。中国对于东南亚国家的吸引力在哪里?就在于单边开放。在东盟十国中,除了城市国家新加坡,中国也属于较发达经济体。如果和东南亚经济体进行对等的谈判,将是很不对称的谈判,很多方面的合作会很难达成和推进。目前中国想要拉动区域经济发展,所能做的就是单边开放。
单边开放怎么做?供应链、产业链的延伸是一种方式。中国企业的产业链、供应链一定要延伸到东南亚国家。中国卖整产品的时代已经过去,也不合时宜了。20世纪80年代前,各个经济体都是卖整产品的,而在80年代以后,经历了一波长达40年的超级全球化之后,如今很少有发达国家的企业还在生产整产品,而是选择了向外延伸产业链、供应链。
以新能源汽车为例,能否将部分零件延伸到东南亚国家去生产呢?产业链和供应链的国际延伸产生的是一种共赢经济。产业链一旦延伸,承接部分零部件生产的东道国有了就业、税收,他们就会欢迎中国的企业走出去,同时中国的企业也可以利用当地具有比较优势的生产要素,例如劳动力和资源。(明仁辑)
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